为了规范零售企业的促销行为，防止价格欺诈，维护公平竞争秩序，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等五部门日前联合颁布了《零售商促销行为管理办法》（以下简称《办法》），自2006年10月15日起施行。
《办法》共26条，主要对零售商开展促销活动的安全管理、促销宣传、建立促销商品价格档案、商品质量保证等问题作出了规定，明确了零售商开展有奖销售、限时购物、限量购物、积分优惠卡等特定促销活动时应当遵守的规则，以及商务、价格、公安、税务、工商等部门的监管职责。
《办法》规定，零售商促销活动的广告和其他宣传，其内容应当真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像。不得以保留最终解释权为由，损害消费者的合法权益。
《办法》规定,零售商开展促销活动，不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买商品；不得降低促销商品的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品；不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动；不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍。
《办法》指出，对违反本办法规定的行为，任何单位和个人均可向商务、工商等单位举报，相关单位接到举报后，应当依法予以查处。
