深圳市针对民营企业遇到的土地、资金等瓶颈问题，《若干措施》提出了建立民营领军骨干企业库、“分类指导、突出重点、梯度扶持”的解决思路，将有限的资源重点用于骨干企业，以起到示范和引领作用。仔细研读不难发现，37项政策措施中闪耀着三大亮点。民营企业升腾的强大引擎，有望在三大亮点的发动下高效运转。
一个支点
古希腊科学家阿基米德有一句名言：“假如给我一个支点，我就能撬动整个地球。”然而，由于他和他的后人们始终无法跳出地球这个生存空间，2000多年后的今天，人们仍无法撼动地球。
今天，深圳民营企业也同样遇到了空间和支点的难题。有好项目却找不到地皮、有创意却租不起场地、有“裂变”机会却苦于公共配套设施跟不上……类似这样的问题，困扰着无数有潜质的民营企业。
深圳市委、市政府看到了问题的关键，在《若干措施》中首次明确提出，今后将按分类扶持原则，每年拿出一定比例的新增用地，重点解决成长性好、自主创新能力强、优势明显、拥有自主知识产权和品牌的民营领军骨干企业的用地需求。
同时，深圳市将加快厂房再造、产业置换，提升园区整体品质，鼓励创业期的研发、设计、创意型民企在园区内孵化成长；利用已建或在建的同富裕工业区、扶贫奔康工业区，建成一定数量的“廉租厂房”，满足从孵化创业阶段走向快速发展阶段的中小民营企业扩大生产空间的需求；依托高新技术产业带和产业集聚基地，优先安排掌握核心技术、对产业带及产业链环节具有延伸、壮大作用的民营企业入驻等。
一潭活水
水为生命之源。对企业这个经济细胞而言，资金则是其生生不息的活力之源。
深圳市有很多的民营企业因规模小、自有资金少、财务管理不规范、抵押物或担保品不足、短期赢利性较差、信用记录缺失等，长期受制于资金瓶颈。“屋漏偏逢连夜雨”，急需资金的民营企业大都没有建立起与银行相适应的审贷、内控、评估、激励等机制，更没有合理有效的信用平台和风险分担机制，从银行贷款如行走蜀道一般艰难，且民营企业发行债券和上市都越不过资本市场的门槛。如此一来，间接融资和直接融资对民企来说，都是一种奢望。
深圳要为民营企业圆这个梦了。根据《若干措施》的“一揽子”政策，深圳将运用多种金融工具，拓展民企直接和间接融资渠道，包括：财政安排专项资金，首期10亿元，建立重点民营企业贷款信用平台和补偿机制；探索建立民营中小企业联合公开发债融资机制；鼓励民企上市融资；建立风险投资的投资和退出机制；健全民营中小企业信用担保体系；完善企业信用信息系统及个人征信系统等。各种金融创新和金融工具的运用，将搅活一潭水，打开民企发展壮大的资金“闸门”。
一座灯塔
自主创新、循环经济和“走出去”战略，是国家、省市大力倡导和积极扶持的发展方向。在深圳，占企业总数72％的民营企业更应坚持这样的战略方向，才能有效摆脱“四个难以为继”和土地、资金、人才瓶颈的制约，才能实现有内涵、有后劲的可持续发展。
基于此，《若干措施》提出一系列政策措施，鼓励和支持民营企业开展自主创新、发展循环经济和实施“走出去”战略。政府将充分发挥财政资金的引领作用，建立公共技术服务平台，完善自主创新的公共服务体系建设，并积极引导民企参与国防科技工业建设。同时，通过政府采购引导来支持民企自主研发，鼓励民企创建自主品牌，提升核心竞争力。
“在紧约束条件下，发展循环经济是深圳民营企业的必然选择。”《若干措施》提出，要推动民企发展循环经济，在民营企业全面推行清洁生产，鼓励企业节能降耗，提高资源综合利用效率，从源头减少废弃物产生，实现由末端治理向污染预防、生产全过程控制转变。
在鼓励民企“走出去”方面，《若干措施》提出要鼓励民企“走出去”投资办厂、开拓国际市场，加强对外交流，扩大对外合作，通过“走出去”提升国际竞争力。同时，鼓励民企扩大出口，提高民族自主创新产品的国际市场占有率。
此外，《若干措施》还提出了民营领军骨干企业一律纳入大企业便利直通车服务范围等政策措施，力求为民营企业提供优质高效的服务。采取政策措施鼓励民企自主创新、发展循环经济和“走出去”，就好比是一座灯塔，为民营企业指明了前进的方向，这对深圳建设国家创新型城市、创建国家循环经济试点城市和进一步做强外向型经济具有积极意义。（据特区报）
