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发展高端服务业系列对话------战略引导,决心大,政策细,优势显现,基础好,后劲强

【政策解读】2007-01-18 00:00

   2007年深圳市政府1号文件《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》发布后,众多物流企业都提前感受到,现代物流定位为高端服务业的支柱1号文件,对这一产业将带来什么样的催化作用?深圳市交通局局长刘志娇、综合开发研究院(中国·深圳)物流与供应链管理研究中心主任王国文博士解读
   1、优势环境催生优势产业
   首先深圳发展现代物流业有诸多优势。深圳及珠三角已建立起规模庞大的制造业体系,形成了强大的外向型经济圈。同时,深圳毗邻港澳,是国内惟一陆路与香港接壤的城市,区位优势得天独厚。
   其次,深圳基础设施发达,基本形成了以海港、空港为核心,以高速公路、快速干道、主干道为骨架,面向国际、国内两个扇面的交通运输平台,初步建立了以“大物流、大口岸、大通关、大平台”为特征的物流信息平台。正在加紧推进的国铁“两线两站”建设,又将大大提升深圳在国家交通战略布局中的地位。
   三是产业优势。以第三方物流企业为主的现代物流业在我市初具规模,拥有一批服务水平高、实力强的现代物流企业。
   四是技术资金优势。深圳以信息技术为主的高新技术产业发达,自主创新活跃,以信息化武装物流产业可谓“近水楼台”。此外,深圳是区域性金融中心,资金结算便利,金融工具众多。
   五是政策环境优势。市委市政府把现代物流业作为支柱产业重点扶持,搭建了良好的物流政策平台。深圳的通关运作效率、物流信息化水平较高,市场体制较完善,整体配套环境佳。
深圳发展现代物流业主要的优势是具备发达的港口、机场等基础设施,具备了区港联动的政策优势,也有雄厚的产业基础,形成了物流服务网络,涌现出一批领先的物流服务企业。这其中,珠三角的需求基础至关重要。因此,如何启动高端物流需求、将深圳建成高端物流服务基地,是物流业的重点所在。
   2、政策引导系统完备
   2002年,在全国率先成立现代物流发展工作领导小组及办公室;同年出台《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》,提出了八大政策措施。2003年至今,又出台了《重点物流项目认定办法》、《重点物流企业认定管理暂行办法》,颁发了《现代物流业发展专项资金管理暂行办法》和《“十一五”现代物流业发展规划》,建立起了发展现代物流业的政策体系,如鼓励和支持综合物流企业与第三方物流企业做强做大,吸引国内外供应链管理企业来深设立国际物流总部、区域配送中心、分拨中心等。
    市政府重视物流业的决心大、政策细。其中,《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》遗惠久远,该政策明确了物流业的发展目标和战略重点,建立了领导机制及重点物流项目、进入物流园区企业的认定制度等。这些政策和规划对物流业的快速健康发展可起到极大促进作用,提高行政审批效率。
   3、将注入更多新鲜血液
   近期政府工作主要围绕三方面展开。首先是落实好物流专项资金扶持政策,扶持重点物流企业。去年,市政府对招商局物流等20多家物流企业给予了专项资金资助,累计金额近5000万元。今年将继续加大资助力度。其次是营造创新服务氛围,推动物流服务和技术创新。今年,我们将继续开展深圳物流服务创新奖的评定工作,鼓励企业通过服务及技术创新,对传统物流格局中的商流、物流、资金流和信息流进行全面改造和提升。
   另外,我市今年将大力推动产业升级,打造华南供应链服务基地,鼓励企业向供应链一体化转型发展,鼓励或促成生产型、商业型企业与本地物流企业定向合作,催生供应链一体化的物流需求。
深圳未来发展物流产业还应将重点放在以下几方面:一,将鼓励生产企业实施物流和供应链管理纳入物流产业政策范畴,继续重视生产企业物流与供应链管理的构建,创造物流外包条件;二,鼓励推广物流和供应链管理技术,提升第三方物流服务的能力和水平;三,鼓励新技术在物流领域的推广和应用;四,支持物流与供应链管理技术、通信技术的应用研究和基础研究。
深圳扶持现代物流的重点领域,主要是物流基础设施和第三方物流产业两方面,前者包括港口、机场、快速干道和物流枢纽、物流园区等。而第三方物流是现代物流业的核心。1号文件将政策向第三方物流倾斜,这为我市物流向高端产业发展指明了方向。
   4、一号文件带来效应
   深圳已确立了“十一五”现代物流业发展的战略目标。显然,市政府的政策导向是鼓励和扶持一大批服务创新、技术创新和专业化、规模化的重点物流企业,从而带动整个现代物流业的发展,提高产业竞争力,降低物流成本,提高深圳城市综合竞争力。
   1号文件提出将高端服务业定义为现代服务业的核心。这种战略定位既考虑了深圳目前的产业基础,又结合了深圳发展高端服务业的潜在比较优势。这个文件的出台,为深圳物流下一步向高端发展指明了方向。
   深圳发展现代物流业,就是要发展能够提供价值增值能力的物流,发展包涵高端管理技术、高端通信技术的物流,让深圳物流业服务于高端客户。深圳物流向高端发展,主要在管理和技术两方面。
   首先,向管理高端发展。具有高端管理能力的企业才能整合客户资源及其他物流资源,为生产企业提供加速周转、提高盈利能力的高端服务。因此,要大力推广精益物流、六西格玛物流、供应链管理流程在物流企业和生产企业中的应用。
   其次,向技术高端发展。TMS、WMS、ERP等软件及RFID、声控技术等硬件在物流领域的应用,大大提高了操作效率,也为高科技产业的发展提供了空间。政府应继续在企业实施先进技术方面给予扶持。
 
 

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