到2010年，深圳万元GDP能耗将下降10％，万元工业增加值电耗下降7％，能源结构优化率过40％，万元GDP水耗下降20％……这一系列数字，向我们展示了深圳循环经济“十一五”发展的目标。记者注意到，循环经济发展从定性追求转向量化考核，是深圳建立循环经济发展评价体系的显著特点。
1、多项指标量化考核循环经济
按照《深圳市循环经济“十一五”发展规划》要求，到2010年，我市将初步建立起循环经济的产业体系、生态保障体系、制度创新体系和以水资源、能源及废弃物循环利用为重点的循环经济基础设施体系。规划确定了深圳发展循环经济的多项主要指标：深圳万元GDP能耗将比2005年下降10％，万元GDP水耗比2005年下降20％，能源结构优化率≥40％，万元GDP建设用地比2005年下降40％，再生资源回收利用率≥98％，城市污水处理回用率≥20％，生活垃圾无害化处理率≥95％，新建建筑节能达标率100％，既有建筑节能改造≥20％，人均公共绿地面积≥16平方米，森林覆盖率≥48％，环保投入占GDP比重≥3％。
2、十大行业成为突破口
为实现循环经济发展目标，“十一五”期间，深圳将选择电子通讯、能源、建筑、电镀、纺织印染、精细化工等十大行业和领域，率先发展循环经济。按照《深圳市循环经济“十一五”发展规划及2020年远景目标》要求，到2010年，我市将完成重点领域产业生态化的调整，在重点行业或领域建成一批资源节约型、清洁生产型、生态环保型企业和工业园区，基本形成生态化产业体系。规划还列出了节能、节水、循环利用等方面的14个全市重点技术示范项目，包括太阳能、中水回用、海水淡化、生物质能开发等内容。到2010年，深圳将实现高耗能行业能源消耗量下降30％，清洁能源比例达到40％以上。并将大工业区、高新开发区初步建成生态工业园示范工程，“十一五”期间完成对15家以上工业园区的生态化建设和改造。
据市资源办负责人介绍，为推动全市重点用能单位进行节能改造、实现节能降耗，有关部门制订了《深圳市重点用能单位限期节能降耗规定》，对全市139户重点用能单位的节能降耗改造提出了明确要求，到2005年7月1日前，这139户单位的能耗将下降15％以上。
此外，在扶持节能产业发展方面，市政府除了以节能贴息方式帮扶外，还在示范推广方面，围绕优化能源消费结构和推进可再生能源发展等课题，由财政安排一定的扶持资金，开展LNG燃气空调、分布式冷热电联供系统、太阳能与建筑一体化等技术的推广示范和扶持政策研究。
3、建立节能评价体系
深圳市贸工局正在加紧组建“深圳市节能监测评价中心”，系统全面地对社会能耗进行实时监测、为政府制定相关的能源战略提供科学依据。在此基础上，该局也正在制定产业能效标准，通过能源效益分析，促进企业自觉节能降耗。目前该局已拟定《〈深圳市产业能效标准〉编制工作实施方案》，拟选取深圳的主要工业产业和高耗能行业，加紧研究制订《深圳产业能效标准》，建立动态的指导性指标体系，并研究强制性指标体系的可能性。以此为招商引资提高量化的能效考察依据，并为新建项目、改造和淘汰落后项目提供相应的能耗标准。
建立循环经济发展指标量化考核体系，这不仅体现在数字上，而且落实在各部门的行动中。据悉，去年以来，仅龙岗区引进的来料加工项目数和投资额同比分别下降了45.08％和23.09％，对不符合产业门槛的37个项目直接亮了“红灯”。与此同时，一大批先进适用的节能技术和产品，包括：太阳能热水器、太阳能发电设备、太阳能照明灯具、空气源热泵热水器、水源热泵空调、中央空调余热利用等，则在有关部门的支持和鼓励下，大放异彩，成为深圳循环经济发展中的新亮点。
