由深圳市发展和改革局主持编制的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008年）》日前通过专家评审，重新划分的鼓励类、限制类和禁止类产业发展目录再次成为产业投资的“红绿灯”。其中，涉及节水、节能、节材、节地和资源综合利用的89个循环经济项目被纳入鼓励类产业，严重资源浪费型和环境污染型项目将被明令禁止。
1、循环经济将成产业投资热门
每两年发布一次的产业导向目录旨在加强和改善宏观调控、引导投资方向、合理配置资源，促进全市产业结构调整优化，全面提升全市产业竞争力。
在《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008年）》中，产业发展条目由鼓励类项目、限制类项目和禁止类项目三类构成。列入鼓励类的产业项目共有452项，包括循环经济、高新技术、先进制造业、文化产业、现代服务业等。其中，循环经济被放在鼓励类产业的首要位置，89个循环经济项目约占鼓励类产业两成左右，成为今年产业投资的大热门。
被纳入鼓励类产业的循环经济项目共分为五类：节水类项目方面，包括城市节水技术开发与应用、污水生物处理与循环利用技术、中水开发利用、城市雨水收集利用工程等15个；节能类项目方面，包括太阳能利用技术及设备制造、绿色再生能源、地下可再生能源利用技术、车用燃油清净剂等28个；节材项目类包含住宅高性能外围护结构材料与部件制造、低噪声建筑施工机具开发与制造、建筑外遮阳技术与装置、高性能钢筋建筑应用等16个；节地项目类包含地下空间的综合开发应用技术、高层建筑与空间结构技术开发、城市立体停车场建设等13个；资源综合利用类项目方面，有垃圾填埋气体回收利用、医疗废物集中处置中心建设、“三废”治理及综合利用等17个。
2、各产业引入约束性指标
根据《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》提出的调控指标体系，今年的产业导向目录首次引入了单位增加值电耗、水耗、地耗、劳动生产率、资本密集度等5项约束性指标。
对光明产业园区、大工业区（出口加工区）、龙华拓展区（龙华铁路新客站）、平湖集装箱中心站、龙岗中心城、宝安中心城、盐田港区、西部港区、航空港、保税区以及高新技术产业带的留仙洞园区、宝龙－碧岭园区、石岩园区、葵涌－大鹏园区等重点开发区域，在产业行业约束指标值基础上，单位增加值电耗、水耗和地耗按0.8系数进行严格控制，资本密集度和劳动生产率按照1.2进行控制。对其他区域，鼓励类项目按照调控指标表值进行控制，允许类项目单位增加值电耗、水耗和地耗按0.9系数进行严格控制，资本密集度和劳动生产率按照1.1进行控制。
3、别墅开发被列禁止类
《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008年）》条目总计517项，除452项鼓励发展类外，限制发展类有44项，如自来水喷淋式洗车、一次性木质餐具、电子游戏经营、网吧等互联网上网服务营业场所等；禁止发展类有21项，如别墅类房地产开发项目、新建高尔夫球场、绿化景观用水、一次性发泡塑料餐具生产项目、直排式燃气热水器等。
市发改局负责人表示，不属于鼓励类、限制类和禁止类且符合国家有关法律、法规和政策规定的投资项目被称为允许类。
