《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》（简称《意见》）日前通过新一期政府公报正式对外公布。意见指出，工业区升级改造项目将列入深圳市年度重大投资项目计划，政府各相关职能部门要为工业区升级改造项目办理各种申报手续提供便捷的绿色通道。
根据《意见》，在符合城市规划和环境保护规划的前提下，市政府鼓励四类工业区实施升级改造：不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区；不符合安全生产和环保要求的工业区；建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区；内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。通过改造，推进工业用地二次开发和集约利用，提高土地产出率，优化工业产业结构，增强我市产业竞争力。
工业区升级改造要与产业布局规划调整和产业集群发展相结合。特区内工业园区定位以研发、创意设计型都市产业和先进制造业营运总部基地为主；特区外工业区依托我市优势产业和行业龙头企业，鼓励发展按产业链分工协作、行业公共服务平台配套完善的特色工业园区。
深圳市还出台一系列优惠政策鼓励工业区升级改造：一是市政府在年度政府投资计划中安排一定的资金，用于升级改造工业区的市政基础设施建设。二是在市产业技术进步资金中设立工业区升级改造专项，用于资助升级改造工业区规划费用和公共服务平台建设费用。三是工业区升级改造涉及局部重建或整体重建的，与国土房产部门重新签订《土地使用权出让合同》后，原有合法建筑面积不再计收地价，增加部分按现行地价标准的0.5倍计收，土地使用年限自合同签订之日起重新计算；不涉及局部或整体重建的，经过综合整治，土地使用权到期后在符合城市规划的前提下，可以按规定申请办理续期手续。四是允许升级改造的工业区适度发展配套的生产性服务业，因产业发展需要增加生产性服务业用地，比如配套的研发培训、产品检测、产品展示、物流配送、信息及中介服务、公共食堂用地等，可按比例（控制在工业区总占地面积的7％以内）享受工业地价优惠。
