对突发公共事件的应急管理能力如何，今后将被列为深圳市各级政府和各职能部门绩效考核的重要内容，并纳入人大、政协督办督查范围。记者获悉，《深圳市突发公共事件应急体系建设“十一五”规划》（以下简称《规划》）针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发公共事件，统一规划了“十一五”期间我市应急体系建设的主要任务和重点项目。
1、2010年建成34个应急管理重点项目
按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类灾害种类，《规划》分别制定了到2010年的控制目标——
自然灾害类：灾害预警信息发布的覆盖率要达到≥85％；灾害应急救助能力显著提高，灾民24小时内得到基本救助；自然灾害造成的直接经济损失占GDP比重控制在5‰以内；自然灾害造成的死亡人数与“十五”期间相比下降10％。
事故灾难类：亿元GDP安全事故死亡率5年内累计下降45％，到2010年下降到0.16人／亿元以下；道路交通事故万车死亡率到2010年下降到8人／万车以内，力争优于全国、全省平均水平。
公共卫生事件类：各级医疗机构对突发公共卫生事件和传染病疫情网络直报率达到100％；餐饮业实行量化分级管理率达到95％以上；旅店业、人工游泳池（馆）、公共浴室、集中式供水单位量化分级管理率达到85％以上；
社会安全事件类：社会安全事件死亡人数比“十五”期间下降5％；群体性事件发生起数比“十五”期间下降10％；社会安全事件造成的直接经济损失与“十五”期间相比下降10％。
根据规划，应急管理体系将主要包括“八大系统”的建设，即：应急指挥系统、应急预案系统、技术支撑系统、物资保障系统、应急队伍系统、监测预警系统、恢复重建系统以及培训和宣教系统。“十一五”期间，应急管理体系建设的重点项目共有34个，包括新建一批粮食储备、食盐储备、成品油储备、燃气储备项目，使全市粮食储备规模2010年达到36万吨，食盐储备规模达到2万吨，可以满足全市4个月的消费需求；成品油储备规模将达到16.5万吨，城市燃气商业储备总规模达到75000吨，储备率为15天。
2、瞒报缓报谎报重大突发事件信息要追究领导责任
为了实现应急管理的高效化，《规划》明确强调了对突发公共事件的属地管理原则，形成以属地管理为主、相关部门积极配合的综合应急管理体制，形成市区两级管理、分级负责、综合协调、逐级提升的突发公共事件处置体系。
《规划》还从强化责任落实、加大督查力度等方面提出了一系列保障措施。规划提出，要进一步建立和完善突发公共事件中各级政府、各职能部门和相关单位的行政问责制度。对重大突发公共事件信息的隐瞒、缓报、谎报，要追究相关领导的责任；对应对突发公共事件过程和应急体系建设中出现的玩忽职守、失职、渎职等行为，要追究相关人员的法律责任和行政责任。同时，我市今后将构建突发公共事件应急管理能力评价体系，把对政府的应急管理能力的评价，列为各级政府和各职能部门绩效考核的重要内容，纳入人大、政协督办督查的范围。
