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深圳“三来一补”工厂拟纳入欠薪保障

【政策解读】2007-12-16 00:00

深圳市劳动和社会保障局负责人劳动政策新方向,“三来一补”工厂拟纳入欠薪保障
深圳市政协委员、市劳动和社会保障局局长管林根的发言,既分析了深圳市劳动关系的走向,和未来政策的制定方向。
1、对欠薪和工伤类劳动争议将实行免费法律援助服务
《劳动合同法》实施后,有关部门将加大对劳动者的社会救助力度,强化劳动争议法律援助。将选择部分劳动争议案件高发区域,在劳动争议仲裁和劳动信访机构窗口或附近设立法律援助免费咨询服务点;大力促进司法行政部门扩大法律援助的范围,对欠薪和工伤类劳动争议一律实行免费法律援助服务。市劳保局将加强与建设、交通、工商等部门的沟通,共同研究解决建筑行业层层转包导致欠薪欠保、运输行业收取押金、无证无照经营者欠薪逃匿等突出问题,将企业劳动关系状况与行业准入制度挂钩,把没有社会责任感的经营者拒之门外。
2、“三来一补”工厂拟纳入欠薪保障条例适用范围
将抓紧做好《劳动合同法》配套法规政策的制定和修订工作。近日,市政府常务会原则审议通过了《深圳经济特区企业欠薪保障条例》的修订草案,已提请市人大常委会审议。修订草案把欠薪多发点的“三来一补”工厂纳入条例适用范围,将为员工依法获得劳动报酬的权利提供更有力的保障。此外,劳保部门还将向市委、市政府建议,出台构建和谐劳动关系政策性文件,明确今后一段时间深圳构建和谐劳动关系的工作目标、任务、措施和要求。
3、出台可行措施方便家政和建筑业人员参保
深圳市农民工工伤和医疗保险的覆盖范围还有死角。除占总数10%的员工制家政服务人员部分参加这两种保险外,30多万占总数90%以上的中介制和雇佣制人员没有参加。建筑行业从业人员参加这两种保险的只达到70%左右,约有10多万人没有参加。此外,还有部分利润较低,经营困难的服务和制造业企业底层员工没有参加这两种保险。没有参保的人员绝大多数是农民工。将联合相关部门制定促进家政服务人员和建筑行业从业人员参加工伤和医疗保险办法,提出切实可行的措施,方便这两类人员参保。此外,年底前还会组织一次社保大检查,处罚一批未参保发生工伤事故的企业,并将建筑施工企业列为重点查处对象。
4、农民工养老险企业缴费费率拟调整到12%
在国家制定的农民工养老保险制度颁布实施后,我市将适时调整企业缴费费率,初步打算从目前的10%调整到12%左右。深圳现行农民工养老保险制度与国家即将出台的农民工养老保险办法相冲突。国家制定的农民工养老保险办法拟于近期颁布实施。办法规定:农民工养老保险关系转移时,单位缴纳部分按10%进入农民工个人账户,超过部分进入地方养老保险共济基金。届时,农民工个人缴费和单位缴费都将全部转移,现行的10%共济部分不再留存,我市养老保险基金可能出现较大的缺口,调整是出于保证共济基金收支平衡的需要
 

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