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我国印花税单边征收的利好意义

【政策解读】2008-10-06 00:00

日前,就在沪综指创出22个月来新低的时候,期待已久的救市措施同日发布:财政部宣布,将从9月19日起调整证券(股票)交易印花税为单边征收;中央汇金公司称,将在二级市场买入工、中、建三家国有银行股票;国资委主任李荣融也表示,支持中央企业增持或回购上市公司股份。
业内人士在采访中普遍认同,这三项政策的实施是明显的救市信号,为了稳定市场预期,管理层开始果断出手救市。相比之下,汇金的回购和央企的回购比单边征收印花税更有实际的意义,对稳定市场更为重要。
1、各方举措,财政部、国家税务总局
印花税调整:经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从9月19日起,调整证券(股票)交易印花税征收方式,将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按1%。的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税,调整为单边征税,即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让按1%。的税率征收证券(股票)交易印花税,对受让方不再征税。
2、中央汇金公司:将购入工中建行股票。同一天,中央汇金公司宣布,为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位,支持国有重点金融机构稳健经营发展,稳定国有商业银行股价,中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票,并从即日起开始有关市场操作。
3、国资委:支持央企增持或回购股份
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融18日在接受新华社记者采访时表示,在目前股市低迷的时候,国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份。
4、证监会:推动资本市场稳定健康运行
对于国资委、汇金公司等上述措施,中国证监会新闻发言人表示,这对于资本市场稳定健康运行具有重要作用,表示积极支持。下一步,中国证监会将按照远近结合、统筹兼顾的原则,进一步强化市场基础性制度建设,加强和改进市场监管,健全和完善市场内在稳定机制,推动我国资本市场稳定健康发展。
5、专家观点:救市重在维稳
对于周四出台的三项措施,业内人士一致表示,这说明政府已经正式出手救市,这对市场发展是一个重要的稳定力量。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示,三大措施出台,“是非常明智、及时的决策,是在周边市场环境不断恶化情况下出台的正确决策,是关键时刻的关键决策”。对于措施出台的时机选择,申银万国宏观分析师李慧勇分析,首先,股市近期急跌已经引起政府高度关注,希望通过出台利好政策稳定股市;其次,国际金融动荡已经对国内资本市场造成严重冲击,国内银行板块受累颇深。国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松表示,一个完善的资本市场并不是放任不管,而是在市场明显出现非理性趋势时进行必要的干预,这也是政府的责任所在。
6、历次印花税调整对市场影响
日期 税率  上证指数     后市影响      次日表现
2008年 4月24日 3%。~1%。 涨9.29% 反弹200点后从3700点下滑至1800点左右
2007年 5月30日 1%。~3%。 跌6.5% 后出现近两个月震荡调整
2005年 1月23日 2%。~1%。 涨1.73% 后一个月内现波段行情,随后继续探底
2001年11月16日 4%。~2%。 涨1.57% 股市产生一波100多点的波段行情
1998年 6月12日 5%。~4%。 涨2.65% 上证综指此后调整近一年
1997年 5月10日 3%。~5%。 涨2.26% 此后上证综指出现200点左右跌幅
1991年10月10日 6%。~3%。 涨1% 半年后,沪综指从180点飙升至1992年5月的1429点
 

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