日前下午,在广东省外经贸工作会议结束之后,省政府举行广东省促进外经贸发展新闻发布会。从加工贸易转型升级、中小企业发展现状到粤港澳货物贸易人民币结算试点,是关注热点。
1、转型升级，广东省财政预算安排9亿促调整
在广东省拉动内需16条措施中,省财政统筹使用2009年省财政预算安排的9亿元外贸扶持资金,制定实施转变外贸增长方式、促进外贸平稳较快发展的六项财政措施,如建立激励出口产品技术创新和品牌创新的扶持机制、鼓励企业积极开拓新兴国际市场、引导我省家电、轻纺等产业的优势企业拓展海外市场和营销网络、支持吸引世界500强企业和全球行业龙头企业进驻我省等,并安排出口退税“以奖代补”专项资金,切实减轻地方财政负担,鼓励东西两翼和粤北山区扩大出口。
省财政厅副厅长欧斌介绍,为促进我省加工贸易转型升级,省财政2009年新增安排10亿元,设立加工贸易转型升级专项资金,专项用于扶持企业研发创新公共服务平台建设、奖励加工贸易企业设立研发机构、设立总部和地区总部、培育自主品牌、扩大内销,对加工贸易企业用于工艺技术设备改造的国内贷款进行贴息等,在符合国家产业政策和地区产业发展方向的前提下,由企业自主选择转型升级的路径和方式。具体措施省外经贸厅会同省财政厅正研究制定中。
2、粤港合作，尽快试点货物贸易人民币结算
去年12月24日国务院公布的“保外贸七条措施”中,就有一条是广东与港澳地区的货物贸易可进行人民币结算试点。业界都很关心,试点工作的进展情况如何?
国家外汇管理局广东分局副局长李思敏介绍,措施公布后,中国人民银行广州分行和外管局广东分局立即成立“粤港贸易项下人民币结算方案工作小组”,从试点范围、资金清算、贸易真实性审核、统计监测和管理等方面对粤港贸易项下人民币结算可行方案进行研究,争取尽快确定粤港贸易项下人民币结算操作方案,尽快开展试点工作。粤港澳货物贸易进行人民币结算,将节省港澳商投资企业的货物贸易资金汇兑成本,减少汇率风险,进一步推进贸易便利化。
3、中小企现状，金融危机已造成较大冲击
去年,关于广东中小企业倒闭数也一度引发争论。省经贸委副主任、中小企业局局长刘焕泉表示,这是由于工商部门与中小企业局的统计口径不同而导致。工商部门所采用的注销和吊销是2个不同的概念,而且注销有个过程,有可能是此前已经倒闭的企业到后来才补办手续,因此工商局反映的数字肯定比中小企业局统计的大。金融危机对中小企业确实造成很大冲击,反映在数字上,10月份当月关闭企业数字比前9个月的总数还多,但那是因为此前对零售批发企业的关注度不够,之前的统计有疏漏,并不意味着10月份倒闭企业就翻了一番。我们注意到,10月份倒闭的企业大部分是批发零售企业,占了36%,而制造业企业占了26%。
4、举措不断，去年出口退税超200亿
广东省外经贸厅厅长梁耀文介绍,近两年来,国家及省里陆续出台了一系列新的外经贸政策,对推动广东加工贸易转型升级发挥了重要的作用。其中,去年下半年国家四次大幅提高部分商品出口退税率,使出口退税基本上回复到2006年初的水平,大大减轻了企业出口成本和资金占用压力。据测算,广东一年可以得退税款超过200亿元。而去年11月21日实行的台账保证金“空转”,我省加工贸易企业一年累计可免交台账保证金155.3亿元左右。
不久前,省政府出台了《广东省支持港澳台企业应对国际金融危机和加快转型升级若干政策措施》,从加大财政支持、减免部分税费、简化审批手续、支持企业自主创新、加强金融服务、保障水电煤气供应、加强就业服务、加强市场环境建设、积极争取国家政策支持等九个方面,支持在粤的港澳台资企业加快转型升级,积极应对金融危机。
去年,广东先后出台了《关于促进加工贸易转型升级的若干意见》、《关于推进外商投资、加工贸易企业扩大内销工作的指导意见》、《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》、《来料加工企业原地不停产转型的操作指引》等政策措施,推进加工贸易转型升级。针对我省包括港澳台资企业在内的广大中小企业融资难的问题,省财政出资10亿元组建了省级再担保公司,主要对全省中小企业融资提供担保,2009年将开始运作。此外,为加快明确我省企业社保减负标准,我省劳动保障部门拟订了《关于对促进中小企业平稳健康发展实施意见的通知》,将于近期颁布执行。而驻粤海关也出台了十项措施,促进我省经济发展。
